水潤(rùn)浣花映蓉城

抱郭清溪一帶流，浣花溪水水西頭。浣花溪，溪水清澈見底，流淌著歲月的滄桑與詩(shī)意。遠(yuǎn)近聞名的杜甫草堂隱于浣花溪畔深處，以杜甫為代表的詩(shī)人們留下了無數(shù)膾炙人口的詩(shī)句，成為歷史的見證和文化的瑰寶。

實(shí)施河長(zhǎng)制以來，為推進(jìn)浣花溪環(huán)境改善取得實(shí)效，所在區(qū)街道、社區(qū)創(chuàng)建了“123”多方護(hù)河體系，街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)黨委書記、副書記擔(dān)任河長(zhǎng)，凝聚社區(qū)兩個(gè)微網(wǎng)實(shí)格的力量，建立三支志愿者隊(duì)伍，堅(jiān)持每周巡河并實(shí)施管護(hù)。

 “我經(jīng)?？匆娨蝗喝荷泶h員志愿者服裝或戴紅袖標(biāo)、黨徽的人員在河邊撿拾垃圾。”“定期還會(huì)有一些愛河護(hù)河宣傳活動(dòng)，方便我們學(xué)到一些河湖保護(hù)文化常識(shí)。”看到浣花溪河道內(nèi)及沿岸的水環(huán)境持續(xù)改善，附近的居民紛紛“點(diǎn)贊”?！　?/span>

積極充實(shí)志愿者隊(duì)伍，建立1支特色護(hù)河志愿者隊(duì)伍，激勵(lì)轄區(qū)內(nèi)志愿者特別是青年力量投身河湖生態(tài)保護(hù)，推動(dòng)巡河護(hù)河志愿服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化；傳承浣花溪固有的文化底蘊(yùn)，街道聯(lián)合社區(qū)實(shí)時(shí)推出“講好河湖故事”文化護(hù)河活動(dòng)，讓“以文化人，水潤(rùn)浣花”的理念扎根心間……

成都浣花溪

“浣花溪流經(jīng)之地，自古就是山清水秀，持續(xù)寫好‘水情岸綠’的管護(hù)文章，讓‘浣花夫人’一直美下去。”成都市河湖保護(hù)和智慧水務(wù)中心副主任黃建接受記者采訪時(shí)說。

浣花溪幸福河湖建設(shè)，是一篇值得細(xì)細(xì)品讀的文章，充盈著營(yíng)造清潔美觀、親水便民環(huán)境的多個(gè)篇章，見證著齊抓共管、形成合力的堅(jiān)實(shí)足跡。浣花溪“河暢、水美”的“生態(tài)綠”，恰是成都用情護(hù)水、實(shí)干興水，推行河長(zhǎng)制高質(zhì)量發(fā)展的縮影。

黃建介紹，成都在全市重要江河湖庫(kù)生態(tài)保護(hù)治理中，依托“三級(jí)黨政、四級(jí)河長(zhǎng)”組織體系，各級(jí)河長(zhǎng)迅速行動(dòng)，紛紛拿出“對(duì)癥下藥”的真招、實(shí)招，對(duì)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾、生產(chǎn)垃圾及河道周邊區(qū)域臟、亂、差等重點(diǎn)問題，逐個(gè)建立問題臺(tái)賬，努力促進(jìn)工作收到實(shí)效。

圍繞智慧水務(wù)建設(shè)，成都市打造成德眉資河長(zhǎng)制E平臺(tái)，推進(jìn)數(shù)字孿生流域，打造出空天地一體化感知網(wǎng)格，配套外場(chǎng)物聯(lián)感知設(shè)備21.1萬余個(gè)，歸集7.8億條數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了河長(zhǎng)制管理“數(shù)字化場(chǎng)景、智慧化模擬、精準(zhǔn)化決策”。

“人民城市為人民，人民城市人民建”，成都市始終注重把治水活水作為城美人和、安居樂業(yè)的普惠性福祉。黃建告訴記者，一直以來，成都市水務(wù)局等相關(guān)部門把河長(zhǎng)制管理作為一項(xiàng)政治任務(wù)抓嚴(yán)抓實(shí)，通過開展3047個(gè)村(社區(qū))基層河湖管護(hù)“解放模式”創(chuàng)建等多種方式，打通了城鄉(xiāng)共榮共建河湖生態(tài)圈，全民參與、用情護(hù)水的美好愿景正逐步重現(xiàn)，市民群眾幸福感獲得感切實(shí)提升。

茶韻河清奏佳音

山水之美、仙茗之甘，好山好水孕育了雅安好茶。得天獨(dú)厚的“茶葉樂園”雅安，堅(jiān)持把茶產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，“小綠芽”真正成為群眾增收致富的“金葉子”。記者一行實(shí)地走訪后深切地感受到，雅安市高度重視“好水”治理，因地制宜探索出打通河湖管護(hù)“最后一公里”的“解放模式”，為基層治水管水提供了有益的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

位于名山區(qū)百丈鎮(zhèn)的解放村，便是村級(jí)河湖管護(hù)“解放模式”的誕生地。2021年，“雅安市名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村開展村級(jí)河湖管護(hù)體系建設(shè)”被確認(rèn)為水利部第二批“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)項(xiàng)目之一。此后，部、省、市、區(qū)、鎮(zhèn)、村六級(jí)聯(lián)動(dòng)，一場(chǎng)基層河湖管護(hù)的改革與探索便在解放村拉開帷幕。

“過去，我們村只有村級(jí)河湖長(zhǎng)3名，由于‘單打獨(dú)斗’、工作力度不夠，河湖面貌改善不明顯。”在解放村河長(zhǎng)工作室，村黨支部書記、村級(jí)河長(zhǎng)彭啟華告訴記者，“隨著河湖長(zhǎng)制深入實(shí)施，我們組建了黨員志愿巡護(hù)隊(duì)、巾幗志愿宣傳隊(duì)、河湖保潔隊(duì)三支隊(duì)伍，探索構(gòu)建‘一室’強(qiáng)化陣地建設(shè)、‘三隊(duì)’配強(qiáng)協(xié)同力量、‘一超市’開展積分獎(jiǎng)勵(lì)的村級(jí)河湖管護(hù)體系，系統(tǒng)總結(jié)出村民河湖管護(hù)‘三不四要’等制度。”

在“解放模式”的引領(lǐng)指導(dǎo)下，解放村村級(jí)鞏固提升發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶葉6000余畝，畝產(chǎn)突破8000元，農(nóng)民人均純收入每年保持10%以上增速，村集體收入從2018年的3萬元突破至2022年的40萬元，多種文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)全村100余人就近務(wù)工，每年增加群眾務(wù)工收入300余萬元。

名山區(qū)百丈鎮(zhèn)解放村觀音寺水庫(kù)（月亮湖）

蒙山頂上春光早，揚(yáng)子江心水味高。“打通河湖管護(hù)‘最后一公里’的‘解放模式’，核心在于探索構(gòu)建了‘一室三隊(duì)一超市’的管護(hù)體系、形成了‘宣巡治獎(jiǎng)懲’五大齊抓共管做法、樹立了‘有人護(hù)、管得住、水清亮、產(chǎn)業(yè)旺’的工作目標(biāo)。全區(qū)105個(gè)村（社區(qū)）分3類開啟了村級(jí)河湖管護(hù)‘解放模式’的推廣和常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)，成效顯著。”名山區(qū)委書記、區(qū)級(jí)總河長(zhǎng)余云峰接受記者采訪時(shí)說，“我們將以‘解放模式’推廣為契機(jī)，以河湖長(zhǎng)制為抓手，以建設(shè)‘河暢、水清、岸綠、景美、人和’為目標(biāo)，不斷打造‘安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展’的幸福河湖。”

雅安市水利局副局長(zhǎng)、市河長(zhǎng)制辦公室副主任楊曉波介紹，目前，雅安在全市范圍內(nèi)開展了村級(jí)河湖管護(hù)“解放模式”的推廣工作，針對(duì)全市659個(gè)村（社區(qū)）基本情況進(jìn)行復(fù)制類村、創(chuàng)新類村、鼓勵(lì)類村三類推廣，共設(shè)立河長(zhǎng)工作室224個(gè)，發(fā)動(dòng)黨員志愿者、巾幗婦女、群眾等組建河湖管護(hù)隊(duì)伍1207支，設(shè)立鄉(xiāng)風(fēng)文明生態(tài)超市80個(gè)。

“解放模式”所傳達(dá)的，是一份“有人護(hù)、管得住、水清亮、產(chǎn)業(yè)旺”的河湖保護(hù)模式，也是實(shí)現(xiàn)基層河湖共建、共管、共治、共享的一種機(jī)制創(chuàng)新。據(jù)了解，四川省2.6萬個(gè)村社已建立“解放模式”，基本實(shí)現(xiàn)了有管護(hù)任務(wù)行政村全覆蓋，建成了一批“河水清、生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富”的美麗鄉(xiāng)村，全省農(nóng)村河湖面貌得到有效改善。源自四川“解放模式”所形成的一批典型經(jīng)驗(yàn)做法，也被水利部納入中組部河湖長(zhǎng)制網(wǎng)上專題班和全國(guó)基層河湖保護(hù)監(jiān)管能力培訓(xùn)班授課內(nèi)容，推廣到重慶、西藏、河南等全國(guó)多地。

與水齊樂柑橘香

眉山水資源豐富，土壤肥沃，柑橘種植歷史悠久。柑橘產(chǎn)業(yè)已成為全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展的眉山柑橘成為遠(yuǎn)近聞名的品牌符號(hào)。

柑橘的喜人長(zhǎng)勢(shì)，離不開水的澆灌與浸潤(rùn)。為全面優(yōu)化河湖水質(zhì)，眉山市以“解放模式”為基礎(chǔ)，積極探尋基層河湖管護(hù)難題的新“解法”，優(yōu)化柑橘生長(zhǎng)環(huán)境，提升全市河湖生態(tài)。

在丹棱縣齊樂鎮(zhèn)龍鵠村，一條思蒙河穿流而過，河流長(zhǎng)12公里，與轄區(qū)內(nèi)中觀山水庫(kù)、齊家溝水庫(kù)等共同構(gòu)成了龍鵠村“一河一湖一山三水庫(kù)”的村級(jí)河湖版圖。　

創(chuàng)新推廣“解放模式”，龍鵠村持續(xù)健全“一套班子、一個(gè)陣地、一套制度”的有力抓手，也拉起三支隊(duì)伍，常態(tài)化開展巡查、宣傳、保潔等。此外，結(jié)合村柑橘產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，在全村范圍內(nèi)推廣有機(jī)肥替代化肥、水肥一體化灌溉、測(cè)土配方施肥、生態(tài)有機(jī)循環(huán)、人畜糞污“3211”綜合利用模式。

“撬動(dòng)農(nóng)村垃圾治理，減少垃圾入河，我們還首創(chuàng)了‘一元錢’模式并獲全國(guó)推廣。”龍鵠村黨委書記羅朝運(yùn)告訴記者，“全村每人每月交‘一元錢’衛(wèi)生費(fèi)，用以共同支付垃圾清運(yùn)承包人的薪酬。1元的衛(wèi)生費(fèi)撬動(dòng)了農(nóng)村垃圾治理的‘老大難’問題，入河垃圾如今在我們這兒已難見蹤影。我們還依托河道治理成果，在思蒙河沿岸修建了景觀步道，以水為核心，大大改善了農(nóng)村的人居環(huán)境。”

龍鵠村將基層河湖管護(hù)的“解放模式”與農(nóng)村垃圾治理“一元錢”模式有效銜接，打開了村級(jí)河湖管護(hù)新格局。今天的龍鵠村，群眾自覺遵守村規(guī)民約、自愿參加清河行動(dòng)，愛護(hù)水環(huán)境已成為全民共識(shí)；環(huán)境變好了，村里的農(nóng)家樂、四季蔬菜采摘園熱鬧了起來，村民的生活也紅火了。

思蒙河丹棱城區(qū)段

尋著思蒙河的流淌軌跡，記者一行還來到了位于丹棱縣城區(qū)中心的齊樂公園。這里的河水碧波蕩漾，不少市民相約河邊嬉笑玩耍，皓首老人三五作堆悠閑暢聊。作為丹棱縣首個(gè)城市濕地公園，同屬思蒙河流域的龍鵠溪與楊柳溪穿城而過并在這里交匯。近幾年通過新建生態(tài)護(hù)岸、河道清淤疏浚等多項(xiàng)舉措，提升了水環(huán)境，美化了周邊生態(tài)，河流的休閑娛樂、景觀提升等綜合功能日益凸顯。

丹棱縣水利局副局長(zhǎng)、縣河長(zhǎng)制辦公室副主任瞿若焱介紹，該縣近年來統(tǒng)籌推進(jìn)流域水資源保護(hù)、水域岸線管護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管，持續(xù)抓實(shí)“清河、護(hù)岸、凈水、保水、禁漁”五項(xiàng)行動(dòng)，大力推廣“解放模式”“一元錢模式”等水環(huán)境治理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，真正做到河湖管護(hù)“全民參與”“標(biāo)本兼治”，縣域內(nèi)河湖水質(zhì)長(zhǎng)年穩(wěn)定達(dá)到Ⅲ類及以上。

綠水青山金不換，大雅家園丹棱美。“丹棱是全國(guó)首個(gè)農(nóng)村生態(tài)文明家園建設(shè)試點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)，也是全省農(nóng)村生活污水治理示范縣、全省農(nóng)村人居環(huán)境整治試點(diǎn)縣，丹棱人對(duì)‘水’有著特殊的情感。”丹棱縣人民政府副縣長(zhǎng)、縣總河長(zhǎng)辦主任周明強(qiáng)說，“我們積極開展水環(huán)境整治，致力構(gòu)建自身內(nèi)部及縣域之間河湖水系連通，強(qiáng)化水網(wǎng)建設(shè)，山更綠了，水更清了，人民的生活品質(zhì)提高了，老百姓的幸福感、獲得感也增強(qiáng)了。未來的丹棱，隨著全縣河湖管護(hù)水平不斷提升、河湖水質(zhì)進(jìn)一步改善，必將建成一個(gè)集發(fā)展之美、生活之美、生態(tài)之美、人文之美于一體的精品縣城。”

丹棱河湖管護(hù)的足跡，恰是眉山全市的縮影。“近年來，我們堅(jiān)持‘只能更好，不能變壞’的剛性底線思維，‘堅(jiān)持守好河湖生態(tài)‘底色’，已在設(shè)立村級(jí)河湖長(zhǎng)的731個(gè)村（社區(qū)）全面開展基層河湖管護(hù)‘解放模式’創(chuàng)新推廣，打通河湖管理保護(hù)‘最后一公里’，全市流域水生生物得以修復(fù)，河湖生態(tài)環(huán)境明顯改善。”眉山市水利局局長(zhǎng)、市河長(zhǎng)制辦公室主任史躍平介紹，“我們將對(duì)照‘安瀾、生態(tài)、宜居、智慧、文化、發(fā)展’六個(gè)維度和社會(huì)滿意度，做到‘規(guī)劃一張網(wǎng)、灌溉一張網(wǎng)、供水一張網(wǎng)、防汛一張網(wǎng)’四網(wǎng)統(tǒng)籌，促進(jìn)幸福河湖建設(shè)，助推眉山‘品質(zhì)立市’的高質(zhì)量發(fā)展。”